'

Предисловие 

Раздел I. Государственное управление, исполнительная власть, административное право

Глава 1. Государственное управление 

§ 1. Понятие, содержание и виды управления 

§ 2. Социальное управление 

§ 3. Теория управления и теория административного права 

§ 4. Понятие государственного управления 

§ 5. Признаки государственного управления 

§ 6. Виды государственного управления 

§ 7. Функции государственного управления 

§ 8. Исполнительная власть и государственное управление 

Глава 2. Исполнительная власть 

§ 1. Основные подходы к изучению административно-правовой теории 

§ 2. Принцип разделения властей 

§ 3. Признаки исполнительной власти 

§ 4. Функции исполнительной власти 

§ 5. Субъекты исполнительной власти 

Глава 3. Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права 

§ 1. Публичное право и административное право 

§ 2. Административное право и частное право 

§ 3. Предмет административного права 

§ 4. Метод административно-правового регулирования 

§ 5. Система административного права 

§ 6. Взаимосвязь и разграничение административного права и иных отраслей права 

Глава 4. Наука административного права 

§ 1. Наука об управлении 

§ 2. Административное право как наука 

§ 3. Административно-правовая политика 

§ 4. История развития административно-правовой науки 

Глава 5. Нормы административного права и административно-правовые отношения. Источники административного права 

§ 1. Система административно-правового регулирования 

§ 2. Нормы административного права 

§ 3. Структура административно-правовых норм 

§ 4. Реализация и действие административно-правовых норм 

§ 5. Административно-правовые отношения 

§ 6. Источники административного права 

Раздел II. Субъекты административного права

Глава 6. Понятие, правоспособность и дееспособность субъектов административного права 

§ 1. Понятие субъекта административного права 

§ 2. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права 

Глава 7. Индивидуальные субъекты административного права 

§ 1. Административная правоспособность и административная дееспособность индивидуальных субъектов 

§ 2. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации 

§ 3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства 

§ 4. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов 

§ 5. Паспортный режим в Российской Федерации 

§ 6. Способы защиты прав граждан 

§ 7. Право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления 

§ 8. Право гражданина на административную жалобу 

§ 9. Производство по административным жалобам граждан 

§ 10. Право граждан на судебное обжалование незаконных решений (действий) органов публичного управления и их должностных лиц 

§ 11. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления 

Глава 8. Государственная администрация 

§ 1. Понятие и содержание деятельности государственной администрации 

§ 2. Линейная и функциональная власть 

§ 3. Организационная структура государственной администрации 

§ 4. Административное ведомство 

Глава 9. Органы исполнительной власти 

§ 1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти 

§ 2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть 

§ 3. Виды органов исполнительной власти 

§ 4. Правительство Российской Федерации 

§ 5. Федеральные органы исполнительной власти 

§ 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 

§ 7. Территориальные органы исполнительной власти 

§ 8. Органы местного самоуправления в системе публичной власти 

Глава 10. Государственная служба и государственные служащие 

§ 1. Государственная должность: понятие и основные черты 

§ 2. Должности государственной службы. Реестры должностей государственной службы 

§ 3. Государственная служба: понятие, признаки, значение и правовые источники 

§ 4. Муниципальная служба и муниципальная должность 

§ 5. Система (виды) государственной службы 

§ 6. Виды государственной гражданской службы 

§ 7. Управление государственной службой 

§ 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды 

§ 9. Государственный служащий: основы правового положения 

§ 10. Классификация государственных служащих 

§ 11. Прохождение государственной службы 

Глава 11. Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права 

§ 1. Понятие и виды организаций 

§ 2. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений 

§ 3. Понятие и виды общественных объединений 

§ 4. Основы административно-правового статуса общественных объединений 

§ 5. Особенности административно-правового положения профессиональных союзов 

§ 6. Основы административно-правового положения религиозных объединений 

Раздел III. Формы управленческих действий

Глава 12. Понятие и виды управленческих действий 

§ 1. Понятие формы управленческих действий 

§ 2. Значение формы управленческих действий в административно-публичной сфере 

§ 3. Виды форм управленческих действий 

Глава 13. Правовые акты управления 

§ 1. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления 

§ 2. Функции правового акта управления 

§ 3. Действие правовых актов управления 

§ 4. Виды правовых актов управления 

§ 5. Правовые акты Президента Российской Федерации 

§ 6. Правовые акты Правительства Российской Федерации 

§ 7. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти 

§ 8. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации 

§ 9. Правовые акты муниципальных образований (органов местного самоуправления) 

Глава 14. Административный договор 

§ 1. Понятие и публично-правовая природа административного договора 

§ 2. Признаки административного договора 

Раздел IV. Методы управленческих действий

Глава 15. Понятие и виды методов управленческих действий 

§ 1. Понятие и особенности метода осуществления управленческих действий 

§ 2. Виды методов осуществления управленческих действий 

§ 3. Методы прямого и косвенного административного воздействия 

§ 4. Убеждение как метод осуществления управленческих действий 

§ 5. Поощрение в системе методов управленческих действий 

Глава 16. Разрешительная система в Российской Федерации 

§ 1. Понятие и особенности разрешительной системы 

§ 2. Правовая основа разрешительной системы 

§ 3. Разрешительное производство. Возбуждение дела 

§ 4. Принятие и исполнение решения 

§ 5. Надзор за соблюдением правил и условий разрешительной деятельности 

§ 6. Приостановление, отзыв и аннулирование лицензии 

Глава 17. Административный надзор 

§ 1. Понятие и субъекты административного надзора 

§ 2. Содержание административного надзора 

§ 3. Правовые основы надзорного производства 

§ 4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор 

§ 5. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения 

§ 6. Государственный пожарный надзор 

Глава 18. Административно-правовые режимы 

§ 1. Основные начала теории правовых режимов 

§ 2. Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов 

§ 3. Виды специальных административно-правовых режимов 

§ 4. Режим чрезвычайного положения 

§ 5. Режим особого положения 

§ 6. Режим военного положения 

§ 7. Режим закрытого административно-территориального образования 

§ 8. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации 

Раздел V. Административное принуждение, административное правонарушение и административная ответственность

Глава 19. Административно-правовое принуждение 

§ 1. Правовое принуждение 

§ 2. Понятие и особенности административно-правового принуждения 

§ 3. Виды мер административно-правового принуждения 

§ 4. Административно-предупредительные меры 

§ 5. Меры административного пресечения 

§ 6. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы 

§ 7. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими заболеваниями 

§ 8. Применение и использование огнестрельного оружия 

§ 9. Административно-восстановительные меры 

Глава 20. Административная ответственность 

§ 1. Понятие административной ответственности 

§ 2. Нормативное основание административной ответственности 

§ 3. Административное правонарушение как основание административной ответственности 

§ 4. Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка и от преступления 

§ 5. Состав административного правонарушения 

Глава 21. Административное наказание 

§ 1. Цели административного наказания 

§ 2. Виды административных наказаний 

§ 3. Назначение административного наказания 

Глава 22. Дисциплинарно-правовое принуждение и материальная ответственность по административному праву 

§ 1. Понятие и признаки дисциплинарно-правового принуждения 

§ 2. Дисциплинарная ответственность по административному праву 

§ 3. Дисциплинарное производство по административному праву 

§ 4. Материальная ответственность по административному праву 

Раздел VI. Административно-процессуальное право. Производство по делам об административных правонарушениях

Глава 23. Административный процесс и административно-процессуальное право 

§ 1. Понятие и виды юридического процесса 

§ 2. Административные процессы 

§ 3. Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы 

§ 4. Общие стадии административных процессов 

Глава 24. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях. Субъекты административной юрисдикции 

§ 1. Задачи, принципы и общие положения производства по делам об административных правонарушениях 

§ 2. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях 

Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях 

§ 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 

§ 2. Потерпевший 

§ 3. Законные представители 

§ 4. Защитник и представитель 

§ 5. Свидетель. Понятой 

§ 6. Специалист. Эксперт. Переводчик 

§ 7. Прокурор 

§ 8. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении 

Глава 26. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях 

§ 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении 

§ 2. Доказательства 

§ 3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей 

§ 4. Экспертиза 

§ 5. Вещественные доказательства и документы 

§ 6. Показания специальных технических средств 

§ 7. Оценка доказательств 

Глава 27. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 

§ 1. Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 

§ 2. Доставление. Административное задержание. Привод 

§ 3. Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр транспортного средства 

§ 4. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 

§ 5. Изъятие вещей и документов. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей 

§ 6. Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства. Запрещение эксплуатации транспортного средства. Временный запрет деятельности 

Глава 28. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 

§ 1. Возбуждение дела об административном правонарушении 

§ 2. Рассмотрение дела об административном правонарушении 

§ 3. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях 

§ 4. Вступление в законную силу постановлений о назначении административных наказаний 

§ 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение 

§ 6. Срок давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний 

§ 7. Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний 

§ 8. Исполнение постановлений о назначении административного штрафа 

§ 9. Исполнение постановлений о лишении специального права 

§ 10. Исполнение постановлений об административном аресте 

Раздел VII. Обеспечение законности в государственном управлении

Глава 29. Обеспечение режима законности в государственном управлении (в сфере публичного управления) 

§ 1. Содержание и значение законности 

§ 2. Особенности и способы обеспечения режима законности 

§ 3. Понятие, содержание и виды контроля 

§ 4. Президентский контроль 

§ 5. Парламентский контроль 

§ 6. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 

§ 7. Контроль органов исполнительной власти 

§ 8. Судебный контроль 

§ 9. Понятие, цели, задачи и предмет прокурорского надзора 

Глава 30. Административная юстиция как способ обеспечения законности в сфере публичного управления 

§ 1. Юридическая характеристика административной юстиции 

§ 2. Административное судопроизводство в системе судебной деятельности 

§ 3. Административные суды в России: результаты и проблемы законопроектной деятельности 

§ 4. Кодекс административного судопроизводства — процессуальная основа деятельности административных судов 

Нормативные акты